依托生态环境大数据创新环境管理

信息化不再是看不见摸不着的抽象概念,而是与我们的工作生活密接相关。

移动支付让我们出门时不再考虑带多少现金、几张卡,而是带上手机,走遍天下都不怕。

电子办公让我们工作时不再考虑一天能跑几个地方,出门需要携带几份文件,而是足不出户就可以实现文件的自动流转。

在日前举办的全国环境信息中心主任工作会上,与会代表不约而同地发现,会议资料越来越薄,以往装订成册的代表通讯录直接发布在专门定制的微信企业号“环境信息化”里,发言者的PPT直接共享到各位代表,方便深入研读和收藏,参会者需要“背回家”的“负担”越来越小。

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2015年,国家大力推动信息化的发展,先后提出网络强国战略、“互联网+”计划、《促进大数据发展纲要》。

作为信息化的重要组成部分,环境信息化的发展是实现《“十三五”规划建议》中所提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的重要支撑。在全国环境信息中心主任工作会上,来自全国各省(市、自治区)和副省级城市的信息中心主任及部分省厅主管领导以生态环境大数据建设为主题,为环境信息化的发展把脉。

站在“十二五”收官、“十三五”开局节点,这次大会是一场信息化的总结大会,也是生态环境大数据启航的大会。

■成果

编制大数据方案 推动一朵云建设

2015年环境信息化发展的信号明确而有力。

年初,“互联网+”进入政府工作报告,“互联网+环保”一时成为舌尖上的话题。随后,2015年6月,环境保护部组织“环评和监测工作创新”大讨论,环境保护部部长陈吉宁指出,大数据、“互联网+”等智能技术已成为推进环境治理体系的重要手段,要加强数据综合应用和集成分析,为科学决策提供有力支撑。2015年8月,国务院常务会议通过《关于促进大数据发展的行动纲要》,明确要求推动政府信息系统和公共数据互联共享,消除信息孤岛,加快整合各类政府信息平台。

环境保护部启动生态环境大数据建设工作,环境保护部信息中心配合办公厅,历经半年调研、研究,完成了《生态环境大数据总体方案》等多项方案的编制工作。

环境保护部信息中心副主任徐富春在会上透露,环境保护部信息中心还组织评估中心、监测总站、应急中心分别完成环评、监测、应急大数据应用方案的编制工作。目前,《2016年生态环境工作方案》也已编制完成,生态环境大数据建设将重点推进环评、监测、应急大数据应用以及在试点省、市的落地实施,建设生态大数据样本。

同时,为实现集约化建设,环境保护部继续推动一朵云建设,目前,环境保护部信息中心服务器虚拟化率达到了90%以上,目标是形成全国“一朵云、两级部署”的格局。同时,一朵云的建设也为2015年初颁布的《环境保护部信息化项目管理暂行办法》实施落地奠定了基础,从源头上确保信息化项目的集约建设和统一运维。

除了推动环保系统的数据共享,部委之间的数据共享也有突破。徐富春介绍,由环保部牵头、涉及十大部委的生态环境保护信息化工程项目建议书及可行性研究报告,已经上报至发改委,目前正在配合开展项目可行性研究报告评审工作。据了解,生态环境保护信息化工程以推进信息共享和业务协同为目标,为大数据跨部门的整合共享提供了有利的契机。

■亮点

数据整合有进展 信息共享有突破

在全国环境信息中心主任工作会上,河北、重庆、广东、浙江4省(市)信息中心荣获了2015环境信息化推进示范单位奖。环境保护部信息中心主任程春明在会上指出,“十二五”以来,据统计,全国省一级约有6亿元的投入,平均每个省2000万元左右。2015年以来,尤其中西部地区的环境信息化投入持续增加,可以说发生了翻天覆地的变化。

2015年,在“整合·共享·畅通”目标的指引下,各省(区、市)结合自身实际,在共享和整合上取得了不俗的“战绩”。据程春明介绍,全国三分之一的省份都已经完成数据的整合,建设了数据中心,各地也都积极开展大数据建设的探索,这都为下一步的数据应用夯实了基础。

信息化时代,信息是核心,环境信息中心要围绕核心,在环境管理中发挥统筹协调的作用。据了解,河北环境信息中心积极开展“智慧环保”工程建设,基本完成了现有数据资源的整合,在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵保障期间、中央环境保护督察试点等各项工作中表现突出,妥善统筹协调了其他部门的工作。上海市环境信息中心牵头编制对社会公开的上海环境信息资源目录,从而掌握和理顺了环保系统的信息资源。