第五，《纲要》规划了十大重点工程和一系列国家和区域大数据平台建设任务。《纲要》提出十大工程，这是推进大数据发展的抓手，围绕工程的推进，将建设起政府数据统一共享交换平台和开放平台、国家大数据平台、数据中心等一系列国家和地方大数据平台，并在经济社会各个领域推进大数据应用示范和试点，这将兴起大数据建设的热潮，政府和社会将投入大量资金发展大数据，并以大投资来带动大数据市场的繁荣，可以期待这将在未来五年形成一个规模巨大的大数据及其关联领域的市场。
为贯彻落实《纲要》，共同推进大数据及其应用创新蓬勃发展，国务院同意建立由发展改革委牵头的大数据部际联席会议，在促进大数据发展部际联席会议的第一次会议上，部际联席会议召集人、国家发改委徐绍史主任主持会议并讲话，会议审议通过了《促进大数据发展三年工作方案（2016－2018）》《促进大数据发展2016年工作要点》《政务信息资源共享管理暂行办法》和《政务信息资源目录编制指南》等四份文件。
会议强调，要深刻领会实施国家大数据战略的重大意义。一是紧抓“数据大国”向“数据强国”转变的新机遇，发挥数据资源的战略作用，建设数据强国，积极构建国家竞争新优势。二是把握工业经济和信息经济交汇发展的关键期，深入发掘数据要素潜力，激活数据要素，有效催生经济发展新红利。三是顺应互联网时代形势，将大数据引入政府治理，实施数据决策，努力打造政府治理新手段。
会议明确，全面落实《纲要》，应找准着力点和突破口，围绕三个关键环节精准发力：一要加快数据共享开放，开展政府治理大数据示范应用，推进“互联网+政务服务”，深化数据创新应用；二要推动产业创新发展，做好大数据产业发展的规划，推动好工业大数据、互联网与制造业的融合发展；三要科学规范利用数据，建立完善大数据管理机制，加快相关法律法规和标准体系建设，强化数据安全保障。
会议认为，2016年应加快推进“三大建设”：一是加快制度体系建设，尽快出台《政务信息资源共享管理暂行办法》；二是加快综合试验区建设，开展制度创新探索，推动数据创新应用，破解大数据发展难题；三是加快重大工程建设，坚持需求导向、统筹整合，充分发挥市场的决定性作用，助力经济转型发展。
六、需求导向，突破大数据应用关键技术
为贯彻落实《纲要》和大数据发展部际联席会议第一次会议精神，扎实推进大数据及其应用，遵照《促进大数据发展三年工作方案（2016－2018）》以及《促进大数据发展2016年工作要点》，当前一个重点工作就是要围绕大数据应用，以需求导向为原则，加大大数据基础设施建设的资源整合力度。各部门、各地区都要结合“十三五”规划，统筹布局国家大数据资源、平台、数据中心等基础设施建设，以大数据及其应用为目标，引导鼓励各地区各行业从基础设施投资向数据资源投资转变。推动国家人口库、法人库、空间地理库等基础信息资源和健康、社保、能源、信用等重要领域信息资源的建设和汇聚整合。充分利用现有企业和政府数据中心，统筹建立低成本、高效率的大数据基础设施和区域性、行业性数据汇聚平台，当前一定要避免以大数据中心名义，重复投资、盲目建设云中心、大数据中心等基础设施，形成数据中心产能过剩。
因此，当前各领域都应该把大数据应用总体设计、关键技术研发、业务数据模型等作为推进大数据发展的首要任务，明确发展大数据首先要大力推进数据整合，整合现有资源，构建形成大数据应用服务平台，该平台应该具备支持数据整合、数据存储、数据计算、数据分析、数据安全等平台服务功能。
大数据应用服务平台的定位应该首先承担数据存储中心、计算中心、分析中心和服务中心的职责，为分析决策和实时采集应用统一提供数据接入、存储、计算和分析服务，之后逐步构建分布式应用支撑平台或云服务架构，按照业务和数据特性，支撑各类业务应用。其中存储中心是数据归集中心，实现各类数据的统一集中存储管理，计算中心提供各类数据计算加工处理的基础组件与运行环境。分析中心提供各类数据分析挖掘以及展现的基础组件与运行环境。服务中心提供多类型的数据对外对内服务手段，包括自助式分析、计算服务和数据服务。