财政部首次披露中国PPP大数据 总投资达8.3万亿元

中国IDC圈3月9日报道:数据显示,自2013年推行PPP(政府和社会资本合作)项目以来,截至2016年2月29日,全国各地共有7110个PPP项目纳入PPP综合信息平台,项目总投资约8.3万亿元,涵盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护等19个行业。

新建项目7.57万亿元,占比91%。各地新建的PPP项目总额达到7.57万亿元,约占PPP项目投资额的91%,存量项目约0.73万亿元(约占PPP项目投资额的9%),表明目前我国PPP项目以新建项目为主。

政府补助、付费项目比例逐步提高。按投资额回报机制统计,使用者付费项目总投资约3.47万亿元,占项目总投资的42%;可行性缺口补助和政府付费项目总投资分别为3.04万亿元和1.79万亿元,分别占项目总投资的37%和21%。从发展趋势来看,后两种支付模式的比例越来越高,这说明政府花钱方式正在转变,更强调绩效财政,追求少花钱、多办事的物有所值价值目标。

基础设施领域投资需求占53.6%。按PPP不同行业项目划分,项目数排在前3位的是市政工程(26%)、生态建设和环境保护(14%)、交通运输(11%);从项目投资来看,仅交通运输和市政工程这两项的投资需求就将近4.45万亿,占总投资需求的53.6%。这在一定程度上也说明了PPP项目在基础设施领域发挥了积极作用,且这部分投资数额巨大。未来从PPP数量上看,例如养老(3%)、教育(5%)、医疗卫生(5%)、体育(2%)等领域PPP还有很大的发展空间。

78%的项目处于识别阶段,PPP咨询市场需求巨大。在不同实施阶段下PPP项目数量划分上,目前大部分项目处于项目识别阶段数量为5542个,约占总数的78%;项目执行351个,约占总数的5%。这一方面说明大部分PPP项目还处于项目识别和准备之中;另一方面也显示了目前PPP咨询市场存在着巨大的空间,好的咨询机构处于供不应求的阶段,但咨询市场上也存在着互相抄袭、质量良莠不齐的现象。