叶刚表示，我国应通过市场需求和规模来拉动软件产业的发展，用户肯买单，软件企业才能获得成长，软件产业才能壮大。传统以外资制造业为主的产业架构，限制了无锡软件产业的快速发展。单纯针对软件产业的产业扶持政策，已无法完成对其它产业的提升和结构转型重任。
同时，他认为，这其中核心一是与传统产业的结合、与新兴产业的结合；二是无锡物联网的促进和壮大，会拉动软件产业的发展。
国家应引导云计算产业发展 而非主导
目前，虽然云计算试点城市已经公布，但是扶持政策尚未明晰。叶刚指出，云计算一定要在国家主导的层面发展。通过国家的政策、资金和意志进入云产业，才能短期内形成一种产业集聚的氛围。所谓的国家引导，可称为“饵”，目标是让全社会资源集聚到这个领域，这个产业才能获得一种快速的成长和发展。
与此同时，他还认为，国家在云计算发展的过程中主要的作用应是引导，而不是主导。引导的思路和引导的方式很关键，找到产业的核心要素，给以刺激。
不过，叶刚对此次云计算试点表示，前期作为试点模式，主要是通过5个城市的云规划和建设，尝试一种可在全国推广的发展模式，国家不妨按照各自城市的特点、规划和目标，扶持一批云计算建设项目，以基础建设为主，如云计算中心。
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