编辑按：近日，国务院发布《宽带中国战略及实施方案》，为使业界深入了解该战略文件出台的背景、主要内容及未来发展趋势，泰尔网邀请到该政策的重点起草单位--工信部电信研究院的专家团队,为广大网友深入解读该政策。
访谈嘉宾：
——余晓晖，工业和信息化部电信研究院总工程师，《宽带中国战略及实施方案》起草组组长；
——马源，工信部电信研究院政策与经济研究所副所长，工信部电信研究院通信监管领域主席，战略起草组核心成员；
——牟春波，工信部电信研究院规划设计研究所，基础网络部主任，主要从事传输网和宽带接入网方面的研究，战略起草组核心成员；
——杨然，工信部电信研究院通信信息研究所副总工程师，主要从事宽带技术，互联网创新业务与应用等方面研究，战略起草组核心成员；
——张国颖，工信部电信研究院通信标准研究所传送与接入研究部副主任，从事宽带网络及相关技术产业研究，战略起草组核心成员。
精彩观点
余晓晖：宽带中国战略最大亮点——第一次明确了宽带的战略性公共基础设施定位。
宽带中国说法从2009年就已经有了，2011年苗部长提出来要制定宽带中国战略，而正式启动是去年2月份，当时9个部委联合，后来又增加了2个部委，由发改委和工信部联合牵头，去年2月份成立工作组和专家组，专家组中又设立了起草组和咨询组。起草组做了很多调研，31个省都做了交流，还做了几个省的实地调研，另外对产业链主体，包括三大电信运营商，主要互联网企业，华为、中兴、烽火等设备企业，广电企业都调研了。在这个基础上，起草了这个建议。起草组，除了工业和信息化部电信研究院的人，还有来自其他各个方面的专家，如国研中心、社科院、宏观院、运营商、广电企业等。因为这是中国第一个关于宽带方面的国家战略，各个方面非常慎重，专家组就目标、路线图、政策等问题进行了很多次协商，要考虑国际竞争的需要，同时也要考虑中国自己的国情，考虑好宽带发展的各个环节，运营商、互联网企业、设备企业等，考虑产业链的协调。今年8月1号国务院正式批准，17号在网上发布。这是我国第一次将宽带中国战略上升为国家战略层面。