张爱平:Gov2.0 是建设未来智慧城市的必然选择

  2013年12月18日,"2013中国智慧城市与智慧园区发展高峰论坛"在广州白云国际会议中心隆重举行。大会以"合力共创智慧之城,携手共赢园区未来"为主题,由中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国教育部、中国科学院、广州市人民政府联合主办,广州市科技和信息化局、北京国脉互联信息顾问有限公司承办,共有国家部委领导、省市发改委、经信委、科技厅(局)代表、行业专家、优秀厂商及业界主流媒体约300余人参会。

  会上,浦东新区经信委副主任张爱平以《GOV2.0与平台化政府--浦东新区的探索与实践》为主题发表了演讲。张爱平主任从"认识浦东新区"开篇,阐释了Government2.0的含义,总结出"Gov 2.0"的五大基本特征:透明化、互动化、协同化、参与化和个性化,并提出重要主题——Gov 2.0语境下的平台化政府才是"智慧政府",平台化政府(Gov2.0) 是建设面向未来的智慧城市的必然选择。

  在以认识到Gov1.0范式下的主要问题的基础上,张爱平主任提出只有推进Gov2.0,即平台化政府,确立"以公众为中心(citizen-centred)的理念,才可能逐步解决"三跨难"——"跨条块资源整合难、跨领域信息共享难、跨部门业务协同难"。

  随后,张爱平主任梳理了浦东新区建设和推进政府2.0的发展历程,并总结了经验和案例说明。他称,在Gov2.0理念下,浦东新区政府着力推进了政府部门之间(G2G)、政府与企业之间(G2B)和政府与民众之间(G2C)的良性互动,以"心脏"十"神经中枢" 十"神经元",即约300个政务应用系统十"一体化电子检查系统"=初具雏形的"平台化政府"的建设。

  在发言的后半部分,张爱平主任则详细讲解了浦东新区在建设与探索政府2.0的道路上所树立的典型案例,如权力公开透明运行系统是科技防腐的有力武器,企业信用信息共享平台是"守信激励、失信惩戒"的资源支点,还有"浦东新区区长网上办公会"成为了"政民互动"的地方品牌,周康网打响了第一社区门户的口号等等。

  张爱平主任最后总结道,这些案例均表明了平台化政府并不神秘,各地所有的智慧政务应用都是平台化政府的组成部分。而浦东新区仍然在探索中,问题还有,特别希望业界同仁的指教。Gov2.0是Web2.0+创新2.0的复合主线。虽然,中国式平台化政府相关理论还不完整、不系统,但是,Gov2.0必将引领现行政府向平台化政府迈进。