产业政策成功跟失败的道理是什么？为什么成功的国家都有产业政策，为什么大部分的产业政策失败，从政府研究当中，我们希望可以找出一些可以依据的准则，让政府在做产业政策的时候，提高成功的概率，减少失败的概率。我想不可能是一个原则，这个发展过程中是政府就一定会成功因为产业政策是关于技术创新产业升级的，它必然有风险，我们以为这就新结构经济学的全部，这只不过是新结构经济学应用的一小部分而已。
林毅夫：为什么需要产业政策
林毅夫：为什么需要产业政策呢？我们知道现在经济发展的表象是收入水平不断提高，尤其我们在十八世纪以后，发达国家的收入水平不断提高，生活水平也不断地改善，但是收入水平不断提高，生活水平不断改善背后是什么？背后是一个结构不断变迁的过程，这首先是劳动生产力水平不断提高，给生活水平的提高提供了物质水平。劳动生产力水平怎么会不断提高了？就必须现有的产业上技术不断创新，以及出现新的价值更高的产业，这样劳动生产力水平才能提高，这是经济发展的物质基础。
在技术创新产业升级规模越来越大，市场范围越来越远的过程当中，应用的基础设施，像电力、道路、港口必须不断完善。软的制度安排，像法律、产权保护、金融的管制等等也必须不断完善才能够降低费用，才能够让经济技术跟产业的生活实力经济能够尽量接近。我们现在担心一个国家陷入低收入陷阱，其实从新结构经济学的角度来看，就是劳动生产力的水平速度没有发达国家那么快，所以就没办法缩小差距，也就是结构变迁的速度太慢了。
但是结构变迁，技术不断创新，产业不断升级，软硬基础设施不断完善，是经济发展背后的原因，是什么东西决定的，这是我们需要研究清楚的。我认为不同发展程度的国家的产业结构实际上是由他的要素结构决定的，我们知道低收入国家是在传统的农业和低收入水平上，你进入高收入国家，它的产业都是在资本非常密集的产业，这些不同的产业就决定了劳动生产力水平不一样，收入水平不一样，这是靠什么东西决定的？我认为是靠在某一个时点上面给定，但是可以随着时间变化的这个国家的要素，也就是资本劳动生产资源，相对丰富的总量跟相对丰富程度决定的。为什么呢？因为我们知道这些总的要素实际上是一个国家，一个社会在每一个时点上面的总预算，有相对丰富结构就决定了相对价格，而这个相对价格就会决定你在哪种类型的产业上面会有最低的生产要素成本，如果你在这个行业里面，你的要素生产成本在国际上是最低的，这样的企业有自身能力，只要管理好，在竞争的市场当中就不需要国家保护补贴来生存。